Una proposta di legge per istituire la figura del Garante regionale per i diritti dell’infanzia e dell’adolescenza.
L’ ho presentata assieme ai consiglieri regionali Piero Colussi (primo firmatario), Enio Agnola, Stefano Alunni Barbarossa, Roberto Antonaz, Paolo Menis e Franco Codega. [clicca qui per scaricare il testo della proposta di legge] Non una riproposizione della figura del Tutore dei minori, ma un’Istituto di garanzia nuovo ed innovativo.

Perché questa proposta? Nella legge di assestamento del bilancio 2008 votata lo scorso luglio era stato definito che le funzioni del Tutore dei minori previste dalla legge regionale 24 giugno 1993 fossero esercitate in via transitoria dal Presidente del Consiglio regionale.
Questo periodo transitorio – come ha spiegato il primo firmatario Piero Colussi  – è scaduto nel febbraio scorso e poiché nulla si è mosso, abbiamo ritenuto necessario farci promotori di una proposta di legge anche in vista dell’istituzione, da parte del Governo, del Garante nazionale.
Quando il centrodestra prese la decisione di abolire l’istituto del Tutore dei minori, venne detto che era per una questione di costi. La scorsa settimana, durante una conferenza stampa, il presidente Ballaman ha ufficializzato questo risparmio: 75 mila euro. I diritti dei minori e degli adolescenti perciò valgono meno di 75 mila euro? L’esigenza di affermare i diritti dell’infanzia e dell’adolescenza attraverso un organismo indipendente e autonomo, nasce dalla Convenzione sui diritti del fanciullo approvata a New York nel 1989 e dalla Convenzione europea sull’esercizio dei diritti dei fanciulli, approvata a Strasburgo nel 1996.
Oggi si tratta di dare esito legislativo ad una pluralità di sitanze, a cui in alcuni casi si può e si deve rispondere con la figura del garante nazionale; in altri casi, con l’esercizio di funzioni che solo su scala regionale possono essere esercitate proficuamente. Solo pochi giorni fa il Consiglio regionale della Lombardia ha approvato all’unanimità la legge che istituisce in quella regione il Garante per l’infanzia e l’adolescenza aggiungendosi in questo modo alle altre regioni che già hanno legiferato in materia: Lazio, Molise, Emilia Romagna, Campania, Marche e Veneto. Il modello di riferimento a cui ci siamo ispirati con la nostra proposta di legge, è quello del vicino Veneto che da sempre in questo specifico settore rappresenta un punto di riferimento per tutti coloro che si occupano di tutela dei diritti dei minori. In un ordinamento fortemente autonomistico come il nostro che evolve sempre di più verso il federalismo, il Garante deve trovare collocazione di strategia ed esercizio in ambito regionale, in un contesto imprescindibile di “vicinanza” con i problemi e con chi si occupa della cura e della tutela dei bambini. I soggetti interessati sono i bambini e i ragazzi stranieri non accompagnati che arrivano nel nostro paese e che vengono affidati ai sindaci; sono i piccoli che vivono in famiglia situazioni conflittuali; sono i bambini maltrattati, ma anche i ragazzi che accusano disturbi di tipo alimentare o abusano nell’uso dell’alcol. 
Mentre l’Unione Europea esclude ogni forma di discriminazione fondata sul requisito dell’anzianità di residenza e le Convenzione internazionali non ammettono discriminazioni dei minori nell’accesso all’istruzione e all’assistenza sociale, questo centrodestra con una serie di interventi legislativi esclude gli stranieri dai benefici del ‘fondo povertà’, dall’erogazione del bonus bebè e dall’assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica. Con l’approvazione di queste norme discriminatorie la regione Friuli Venezia Giulia rischia di allontanarsi sempre più dai processi di integrazione europea e di perdere la propria vocazione di area di incontro e convivenza tra culture, popoli e civiltà.
Questa nostra proposta pone un freno a questa deriva antieuropea.